Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Πληροφοριών (BND) πρόκειται να λειτουργεί στο «ανώτατο επίπεδο». Και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος (BfV) – που προηγουμένως περιγραφόταν ως εγχώρια υπηρεσία πληροφοριών – πρόκειται να
εξελιχθεί σε μια «γνήσια υπηρεσία πληροφοριών» με επιχειρησιακές δυνατότητες.Αυτό ανακοίνωσαν ο Καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς και ο Υπουργός Εσωτερικών του. Αυτό απαιτεί η κατάσταση ασφαλείας, λένε. Και αυτό οραματίζεται τώρα η μεταρρύθμιση της υπηρεσίας πληροφοριών, το σχέδιο της οποίας έχει εγκρίνει η Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση στο Υπουργικό Συμβούλιο, γράφει χαρακτηριστικά η Tagesschau.
«Έχουμε βασιστεί υπερβολικά σε εταίρους για να εγγυηθούμε την ασφάλεια σε πάρα πολλούς τομείς που σχετίζονται με την ασφάλεια», λέει η Νίνα Γουόρκεν, Υπουργός της Καγκελαρίας που είναι υπεύθυνη για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Πληροφοριών.
«Απλώς εξαρτόμαστε υπερβολικά από τις υπηρεσίες πληροφοριών άλλων χωρών για υποστήριξη και αυτή η βοήθεια είναι επί του παρόντος μονόδρομος σε πάρα πολλούς τομείς».
Τώρα, η Bundestag και η Bundesrat πρέπει απομένει να το εγκρίνουν. Αυτό θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους. Προγραμματίζεται να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου.
Υπηρεσία πληροφοριών ή μυστική υπηρεσία;
Στην καθομιλουμένη, οι όροι «υπηρεσία
πληροφοριών» και «μυστική υπηρεσία» χρησιμοποιούνται συχνά ως συνώνυμα.
Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές διαφορές.
Η Γερμανία επί του παρόντος τρεις υπηρεσίες πληροφοριών:
- η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος (BfV) ή η εσωτερική υπηρεσία πληροφοριών με τις κρατικές αρχές
- η υπηρεσία πληροφοριών εξωτερικού (BND)
- και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Στρατιωτικής Αντικατασκοπείας (BAMAD).
Μια υπηρεσία πληροφοριών επιτρέπεται
μόνο να συλλέγει πληροφορίες. Μπορεί να λειτουργεί κρυφά για να το
κάνει αυτό. Σε αντίθεση με μια μυστική υπηρεσία, υπόκειται σε διάφορες
μορφές νομικής και κοινοβουλευτικής εποπτείας. Η υπηρεσία δεν έχει
εκτελεστικές εξουσίες. Για παράδειγμα, δεν μπορεί να συλλάβει άτομα.
Μια μυστική υπηρεσία, από
την άλλη πλευρά, όχι μόνο επιτρέπεται να συλλέγει πληροφορίες κρυφά,
αλλά και να διεξάγει μυστικές επιχειρήσεις – όπως παραστρατιωτικές
αποστολές ή ξένη προπαγάνδα. Αυτό μπορεί επίσης να περιλαμβάνει, για
παράδειγμα, την κρυφή οικονομική υποστήριξη ξένων πολιτικών κομμάτων ή
υποψηφίων.
«Αλλαγή παραδείγματος» που προβλέπεται σε τρεις νόμους
«Είμαστε καθημερινά στόχος κατασκοπείας, δολιοφθοράς, κυβερνοεπιθέσεων και μυστικών επιχειρήσεων από ξένες δυνάμεις», λέει ο υπουργός Εσωτερικών Αλεξάντερ Ντόμπριντ (CSU), ο οποίος είναι υπεύθυνος για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος. Στόχος, λέει, είναι η αποσταθεροποίηση της Γερμανίας.
Το προσχέδιο περιλαμβάνει περισσότερες από 700 σελίδες. Ουσιαστικά αφορά τρεις νόμους: αυτούς που αφορούν την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Πληροφοριών και την νομική εποπτεία από το Ανεξάρτητο Συμβούλιο Ελέγχου.
Γίνεται πολύς λόγος για μια «αλλαγή παραδείγματος».
Μέχρι τώρα, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας του Συντάγματος και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Πληροφοριών θεωρούνταν υπηρεσίες πληροφοριών και όχι μυστικές υπηρεσίες, επειδή περιορίζονταν σε μεγάλο βαθμό στη συλλογή πληροφοριών. Μόλις ερχόταν η ώρα για την ανάληψη δράσης, για την εφαρμογή μέτρων, άλλοι ήταν υπεύθυνοι – σε εγχώριο επίπεδο, η αστυνομία.
Αυτός ο διαχωρισμός αστυνομίας και υπηρεσιών πληροφοριών έχει ιστορικές ρίζες στη Γερμανία. Μετά τις εμπειρίες κατά τη διάρκεια του Εθνικοσοσιαλισμού και στη ΛΔΓ, ο στόχος ήταν να αποτραπεί η επανεμφάνιση μιας μυστικής αστυνομικής δύναμης με εκτεταμένες εξουσίες που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν εναντίον πολιτών.
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης επέκριναν την ανακοινωθείσα μεταρρύθμιση του νόμου για τις υπηρεσίες πληροφοριών, κυρίως λόγω της ασαφούς κατανομής των αρμοδιοτήτων μεταξύ των μυστικών υπηρεσιών και της αστυνομίας.
—
