Με το deal για Hormuz το Ιράν αποκτά έλεγχο στην ενεργειακή αγορά...

 Η διστακτικότητα των ΗΠΑ και οι φόβοι για την παγκόσμια αγορά πετρελαίου έχουν δημιουργήσει χώρο στο Ιράν να παγιώσει τη θέση του ως ισχυρός παίκτης, ωθώντας τα πλοία πιο κοντά στις ακτές του και ενισχύοντας την ικανότητά του να διαμορφώνει τον τρόπο χρήσης του Στενού

Η συμφωνία για την επαναλειτουργία του Hormuz απέχει πολύ από το να ολοκληρωθεί.
Η πραγματική επαναλειτουργία των Στενών απαιτεί ένα μακροπρόθεσμο πλαίσιο για την αντιμετώπιση των ιρανικών τελών διέλευσης, της ισραηλινής στρατιωτικής δράσης και της αμερικανικής ναυτικής παρουσίας.
Η ανακοίνωση της εκεχειρίας την Τετάρτη 8 Απριλίου από τον Πρόεδρο Donald Trump, που συνδέθηκε με το άνοιγμα του Στενού του Hormuz από το Ιράν, προκάλεσε άμεση αισιοδοξία ότι ο διάπλους από τα στενά θα επανεκκινούσε γρήγορα, αυτό δεν συνέβη.
Το επόμενο πρωί, η κυκλοφορία παρέμεινε ελάχιστη.
Μια χούφτα πλοίων, σε μεγάλο βαθμό συνδεδεμένων με το Ιράν, πραγματοποίησαν τη διέλευση.
Αλλά τα περισσότερα από τα πλοία που περίμεναν στενά παρέμειναν στη θέση τους.
Το Ιράν ανακοίνωσε λίγο αργότερα ότι θα κλείσει ουσιαστικά το στενό λόγω των επιθέσεων του Ισραήλ στον Λίβανο.
Η πραγματικότητα είναι ότι το στενό δεν έκλεισε ποτέ.
Η παρουσίαση του ζητήματος ως «ανοιχτό» ή «κλειστό» για το Στενό χάνει το νόημα.
Τα πλοία δεν εμποδίζονται φυσικά… Αποτρέπονται από το να πραγματοποιήσουν τον διάπλου.
Τις τελευταίες εβδομάδες, το Ιράν έχει επιδείξει τόσο την ικανότητα όσο και την πρόθεσή του να στοχεύει την εμπορική ναυτιλία.
Επιθέσεις και αξιόπιστες απειλές κατά πλοίων έχουν μειώσει τις καθημερινές διελεύσεις από περίπου 130 σε απειροελάχιστες.
Μέχρι να αλλάξει αυτός ο κίνδυνος, τα πλοία δεν θα επιστρέψουν σε ουσιαστικούς αριθμούς.
Λοιπόν, τι μπορεί να γίνει για να αλλάξει αυτό;

Από τις πράξεις και λόγια

Οι δηλώσεις περί εκεχειρίας έχουν προσθέσει στην αβεβαιότητα αντί να την επιλύσουν.
Η Ουάσιγκτον έχει ισχυριστεί ότι το στενό είναι ανοιχτό.
Το μήνυμα της Τεχεράνης ήταν πιο αμφίσημο, περιλαμβάνοντας αναφορές ότι τα πλοία πρέπει να ενημερώνουν τις ιρανικές αρχές πριν από τη διέλευση.
Κάποιοι το ερμηνεύουν ως πρόδρομο προσπαθειών επιβολής ελέγχου στη θαλάσσια οδό μέσω τελών διέλευσης.
Αυτή η ασάφεια έχει σημασία.
Η ναυτιλία είναι μια εμπορική δραστηριότητα που καθοδηγείται από του υπολογισμούς του κινδύνου και τη διαχείρισή του.
Οι διαχειριστές και τα πληρώματα δεν θα κινηθούν βάσει πολιτικών δηλώσεων, ιδιαίτερα όταν η πρόσφατη εμπειρία υποδηλώνει ότι αυτές οι δηλώσεις μπορεί να μην ισχύουν.

Σε δύο φάσεις η αποκατάσταση της θαλάσσιας κυκλοφορίας

Στην πράξη, η αποκατάσταση της κυκλοφορίας μέσω του στενού πιθανότατα θα πραγματοποιηθεί σε δύο φάσεις.
Η πρώτη είναι η μείωση της απειλής.
Αυτό μπορεί να συμβεί μέσω στρατιωτικών μέσων, διπλωματίας ή συνδυασμού και των δύο, αλλά πρέπει να μειώσει ουσιαστικά την ικανότητα και την πρόθεση του Ιράν να κρατά όμηρο τις θαλάσσιες μεταφορές.
Η δεύτερη είναι η αποκατάσταση εμπιστοσύνης.
Ακόμη κι αν οι επιθέσεις του Ιράν κατά της πολιτικής ναυτιλίας σταματήσουν ως αποτέλεσμα της εκεχειρίας, οι θαλάσσιες μεταφορές δεν θα επανακάμψουν
Η εμπιστοσύνη έχει κλονιστεί και θα χρειαστεί χρόνος για να αποκατασταθεί.
Μια αξιόπιστη προσπάθεια αποκατάστασης εμπιστοσύνης θα περιλάμβανε περιορισμένες ναυτικές συνοδείες, τουλάχιστον αρχικά.
Είναι αξιοσημείωτο ότι οι ΗΠΑ δεν κινήθηκαν άμεσα για να επιδείξουν εμπιστοσύνη στην εκεχειρία συνοδεύοντας εμπορικά πλοία με αμερικανική σημαία και πλήρωμα έξω από το στενό.
Αυτό θα έστελνε ένα σαφές μήνυμα στη βιομηχανία, θα βοηθούσε στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης όσον αφορά τις διελεύσεις και θα υπονόμευε τους μεταγενέστερους ισχυρισμούς του Ιράν ότι τα πλοία απαιτούν έγκριση από τις ένοπλες δυνάμεις του.

Δεδομένου του ενδιαφέροντος του Ιράν να διατηρήσει την εκεχειρία, θα ήταν απίθανο να απειλήσει πλοία υπό την προστασία του αμερικανικού ναυτικού.
Η διστακτικότητα των ΗΠΑ και οι φόβοι για την παγκόσμια αγορά πετρελαίου έχουν αντιθέτως δημιουργήσει χώρο για το Ιράν να παγιώσει τη θέση του, ωθώντας τα πλοία πιο κοντά στις ακτές του και ενισχύοντας την ικανότητά του να διαμορφώνει τον τρόπο χρήσης του Στενού.
Μια αποτελεσματική εκστρατεία αποκατάστασης εμπιστοσύνης θα περιλάμβανε επίσης μια ευρύτερη διεθνή παρουσία για παροχή επιτήρησης, ανταλλαγής πληροφοριών και δυνατότητας ταχείας αντίδρασης.
Η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να κινηθεί γρήγορα για να το εγκαθιδρύσει.
Η ίδια η εγκαθίδρυσή του θα βοηθούσε στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στις διελεύσεις.
Έχουμε δει αυτό το μοντέλο και στο παρελθόν.
Το International Maritime Security Construct, που ιδρύθηκε το 2019 μετά από ιρανικές επιθέσεις στον Κόλπο του Ομάν, εστίασε στη διαφάνεια, τον συντονισμό και την αποκατάσταση εμπιστοσύνης αντί για επιχειρήσεις συνοδείας των εμπορικών πλοίων μεγάλης κλίμακας.
Μια παρόμοια, αλλά πιο αποτελεσματική, προσέγγιση είναι πιθανό να απαιτηθεί ξανά.
Δεν αποτελεί πανάκεια, αλλά η αποκατάσταση εμπιστοσύνης είναι πολυεπίπεδη, και αυτό τουλάχιστον θα παρείχε τη σαφήνεια και την επικοινωνία που χρειάζονται οι ναυτιλιακές εταιρείες.
Η διπλωματία θα έχει, επίσης, σημασία.
Σαφή, συντονισμένα μηνύματα από τη διεθνή κοινότητα, υποστηριζόμενα από ρητές οικονομικές συνέπειες για οποιαδήποτε ανανέωση επιθέσεων κατά εμπορικών πλοίων, θα είναι ουσιώδη για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης.

Η de facto ανατροπή του δικαίου της θάλασσας - Τι θα συμβεί με τις άλλες θαλάσσιες οδούς;

Υπήρξαν επίσης εικασίες σχετικά με το αν το Ιράν μπορεί να επιδιώξει να επιβάλει τέλη διέλευσης στα πλοία που διέρχονται από το στενό.
Η νομική θέση εδώ είναι σαφής.
Το Στενό του Hormuz είναι ένα διεθνές στενό βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας.
Τα πλοία απολαμβάνουν το δικαίωμα διέλευσης μέσω του στενού.
Η επιβολή χρέωσης για τη διέλευση θα ερχόταν σε άμεση αντίθεση με αυτή την αρχή και θα δημιουργούσε ένα επικίνδυνο προηγούμενο για άλλες στρατηγικές θαλάσσιες οδούς.
Υπάρχουν πρώιμα σημάδια ότι το Ιράν δοκιμάζει τα όρια του δικαίου της θάλασσας και μάλλον έχει τη δυνατότητα να επιβάλει την βούλησή του.
Αναφορές για ραδιοκλήσεις που προειδοποιούν πλοία ότι απαιτείται έγκριση για διέλευση, και υποδείξεις ότι τα πλοία θα πρέπει να ενημερώνουν τις ιρανικές αρχές πριν από τη διέλευση, δείχνουν μια προσπάθεια άσκησης μεγαλύτερου ελέγχου στο στενό.
Η αποδοχή διοδίων, ή ακόμη και περιορισμένων περιορισμών, στο Στενό του Hormuz θα είχε εκτεταμένες συνέπειες, υπονομεύοντας τη βασική αρχή του θαλάσσιου εμπορίου: την ελευθερία της ναυσιπλοΐας.
Ανεξαρτήτως των επιπόλαιων σχολίων του Donald Trump, η διεθνής κοινότητα είναι απίθανο να αποδεχθεί οποιοδήποτε διαρκές ιρανικό σύστημα διοδίων.
Εάν το Ιράν επιχειρήσει να επιδιώξει κάτι τέτοιο, θα πρέπει να αντιμετωπίσει σαφείς οικονομικές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένων κυρώσεων.
Παραμένουν ερωτήματα σχετικά με το εάν έχουν τοποθετηθεί νάρκες μέσα ή κοντά στο Στενό.
Ακόμη και η υπόνοια προσθέτει στην αβεβαιότητα και ενισχύει την ανάγκη για μια συντονισμένη διεθνή απάντηση, συμπεριλαμβανομένων διαφανών αξιολογήσεων του περιβάλλοντος απειλής – αλλά μάλλον οι γεωπολιτικές εξελίξεις φαίνεται να καθορίζουν τις εξελίξεις, η καθαρή εφαρμογή της ισχύος την οποία η Τεχεράνη είναι ικανή να ασκήσει.
Μια σαφής, δημόσια αξιολόγηση από τη διεθνή κοινότητα σχετικά με το αν το στενό έχει πράγματι ναρκοθετηθεί θα βοηθούσε σημαντικά. Θα πρέπει να αποτελέσει πρώιμη προτεραιότητα για οποιαδήποτε συλλογική προσπάθεια.
Τελικά, η ναυτιλία θα επιστρέψει στο Στενό του Hormuz όχι όταν αυτό δηλωθεί ανοιχτό, αλλά όταν εκτιμηθεί ότι είναι αρκετά ασφαλές.
Αυτό θα απαιτήσει μια παρατεταμένη περίοδο χωρίς επιθέσεις, μια ορατή διεθνή προσπάθεια για την ασφάλεια της θαλάσσιας οδού και σαφή σήματα ότι οι κανόνες που διέπουν τα διεθνή στενά θα τηρηθούν.
Μέχρι τότε, τα πλοία θα περιμένουν.

Η νέα τάξη στην παγκόσμια αγορά πετρελαίου και το δολάριο

Η ενεργειακή αναταραχή από τον πόλεμο με το Ιράν μπορεί να οδηγήσει σε μακροχρόνιες αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας της παγκόσμιας αγοράς πετρελαίου πολλών τρισεκατομμυρίων δολαρίων — μετατρέποντας ένα σχετικά ανοιχτό και ομαλά λειτουργούν σύστημα σε κάτι εργαλειοποιημένο και κατακερματισμένο.
Γιατί έχει αυτό σημασία:
Μια τέτοια αναδιάταξη θα σήμαινε, τουλάχιστον, υψηλότερες τιμές ενέργειας και πληθωρισμό, και μακροπρόθεσμα θα μπορούσε ακόμη και να κλονίσει τα θεμέλια της παγκόσμιας οικονομίας που βασίζεται στο δολάριο και, μαζί με αυτά, την ισχύ των ΗΠΑ.
Η τιμή του πετρελαίου είναι πλέον περίπου 50% υψηλότερη από ό,τι πριν από την έναρξη του πολέμου.
Και οι τιμές στη φυσική αγορά πετρελαίου βρίσκονται σε ιστορικά υψηλά, καθώς χώρες και εταιρείες ανταγωνίζονται για ολοένα και μικρότερη προσφορά.

Τα ιστορικά στοιχεία για τα πετρελαϊκά σοκ

Πρόκειται για «τη μητέρα όλων των αναταρέξεων στην εφοδιαστική αλυσίδα (σ.σ. του πετρελαίου)», λέει στο Axios ο Dan Yergin, συγγραφέας του «The Prize: The Epic Quest for Oil, Money and Power» και αντιπρόεδρος της S&P Global.
Σημαντικές διαταραχές στην παγκόσμια προσφορά πετρελαίου
Μερίδιο της παγκόσμιας προσφοράς πετρελαίου που αφαιρέθηκε από την αγορά
Ένα διάγραμμα που συγκρίνει μεγάλες παγκόσμιες διαταραχές στην προσφορά πετρελαίου βάσει του ποσοστού της παγκόσμιας προσφοράς που αποσύρθηκε. Ο πόλεμος με το Ιράν το 2026 είναι ο υψηλότερος στο 16%.
Η εισβολή του Ιράκ στο Κουβέιτ το 1990 και το πετρελαϊκό embargo του 1973 έφτασαν το 8%, ενώ ο πόλεμος στη Λιβύη το 2011 και η εισβολή στην Ουκρανία το 2022 στο 2%.

Μόνιμες αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία

Παρόμοια σοκ στο παρελθόν έχουν οδηγήσει σε μόνιμες αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία, και δεν υπάρχει λόγος να πιστεύουμε ότι αυτό θα είναι διαφορετικό.
Η πανδημία οδήγησε τις χώρες να επαναφέρουν την παραγωγή εντός συνόρων.
Ο πόλεμος στην Ουκρανία ανάγκασε τις ευρωπαϊκές χώρες να μειώσουν την εξάρτηση από το ρωσικό φυσικό αέριο.
Η πετρελαϊκή κρίση της δεκαετίας του 1970 έκανε τους Αμερικανούς να οδηγούν μικρότερα αυτοκίνητα.
Οι πόλεμοι μπορούν επίσης να μεταβάλουν την παγκόσμια κατανομή ισχύος.
Η κρίση του Suez - μια ακόμη διαταραχή σε μια βασική θαλάσσια οδό της Μέσης Ανατολής - θεωρείται η στιγμή που το Ηνωμένο Βασίλειο έχασε τη θέση του ως παγκόσμια υπερδύναμη.
Οι επικριτές αναρωτιούνται αν οι ΗΠΑ βρίσκονται σε μια παρόμοια στιγμή.
Η σύγκρουση δεν έχει ακόμη τελειώσει και είναι ακόμη πολύ νωρίς για να γραφτεί η κατάληξή της, πόσο μάλλον να γνωρίζουμε τις μακροπρόθεσμες συνέπειες.
Η τελευταία φορά που ένα κράτος ή κράτη χρησιμοποίησαν αποτελεσματικά το πετρέλαιο ως όπλο ήταν το 1973, όταν τα αραβικά μέλη του OPEC μπλόκαραν τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ, εκτοξεύοντας τις τιμές κατά περίπου 2.000% την επόμενη δεκαετία.
Τα κράτη τότε έμαθαν με τον δύσκολο τρόπο ότι η αγορά πετρελαίου είναι παγκόσμια και ότι, είτε τους αρέσει είτε όχι, ο «πόνος» ή η πίεση σε ένα μέρος του κόσμου επηρεάζει όλους.

Κατακερματισμός της αγοράς και ασφάλεια

Ο κόσμος μαθαίνει τώρα ένα διαφορετικό μάθημα, υποστηρίζουν πρώην σύμβουλοι εθνικής ασφάλειας από τις κυβερνήσεις Obama και George W. Bush στο Foreign Affairs.
«Στον σημερινό κατακερματισμένο κόσμο, επιρρεπή σε γεωπολιτικές συγκρούσεις, πολλοί μπορεί να καταλήξουν στο αντίθετο συμπέρασμα», γράφουν ο Jason Bordoff, πρώην ενεργειακός σύμβουλος του NSC στην κυβέρνηση Obama, και η Meghan O'Sullivan, σύμβουλος υπό τον Πρόεδρο George W. Bush.
Το Ιράν συνειδητοποιεί πλέον ότι μπορεί να χρησιμοποιήσει το Στενό του Hormuz ως νέο όπλο, δημιουργώντας ένα τεράστιο ρήγμα σε μια κρίσιμη σύνδεση για το παγκόσμιο πετρέλαιο.
Η αγορά ενδέχεται πλέον να έχει αλλάξει για πάντα.

To επικίνδυνο προηγούμενο για τις θαλάσσιες μεταφορές

Το να επιτραπεί στο Ιράν να επιβάλλει τέλη διέλευσης για τη ναυσιπλοΐα μέσω του Στενού του Hormuz θα αποτελούσε ένα επικίνδυνο και απαράδεκτο προηγούμενο, σύμφωνα με τον επικεφαλής του σημαντικότερου οργανισμού ναυτιλιακής εποπτείας στον κόσμο.
Κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης, το Ιράν επέβαλε τέλη σε πλοία για τη διέλευση από το στενό, μέσω του οποίου διακινείται περίπου το ένα πέμπτο της παγκόσμιας ροής πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Ο έλεγχος του Ιράν στο Hormuz - ο οποίος περιλάμβανε και την επιβολή τελών διέλευσης - αποτέλεσε μία από τις προϋποθέσεις της Τεχεράνης για την εκεχειρία, σύμφωνα με κρατικά μέσα ενημέρωσης.
«Αυτό είναι ένα επικίνδυνο προηγούμενο», δήλωσε ο Arsenio Dominguez, γενικός γραμματέας του International Maritime Organization, σε συνέντευξή του στο Bloomberg TV.
«Αυτό που δεν μπορούμε να έχουμε είναι μια διαφορετική ή παράλληλη προσέγγιση, όπου μια χώρα εισάγει έναν μηχανισμό που δεν ευθυγραμμίζεται με τη διεθνή πρακτική και δεν γνωρίζουμε καν αν διασφαλίζει την ασφάλεια των πλοίων».
Ο Arsenio Dominguez, Γενικός Γραμματέας του International Maritime Organization, δήλωσε ότι ο οργανισμός του εργάζεται για την αποκατάσταση των μηχανισμών που επέτρεπαν τη διέλευση πλοίων πριν από τον πόλεμο – αλλά μάλλον ζούμε πλέον σε άλλη εποχή.
Πριν από τη σύγκρουση, τα πλοία διέσχιζαν το στενό χρησιμοποιώντας ένα διεθνές σύστημα διαχείρισης θαλάσσιας κυκλοφορίας.
Μια ομάδα χωρών, συμπεριλαμβανομένου του Ηνωμένου Βασιλείου, εργάζεται σε σχέδια ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν νάρκες στο Hormuz, προκειμένου να επιβεβαιωθεί ότι η διέλευση είναι ασφαλής, δήλωσε ο Dominguez. Μέχρι στιγμής δεν υπάρχει επιβεβαίωση ότι υπάρχουν νάρκες στην περιοχή, πρόσθεσε.

Βρισκόμαστε σε μια νέα εποχή και ο έλεγχος του Ιράν στην πετρελαϊκή αγορά είναι μόνο η αρχή συνταρακτικών γεωπολιτικών εξελίξεων που σχετίζονται με την παρακμή της αμερικανικής ηγεμονίας.

www.bankingnews.gr